Аман Тулеев. Биография

Тулеев Амангельды Молдагазыевич

Российский политик. Ректор Кузбасского регионального института развития профессионального образования с 17 сентября 2018 года. Депутат Совета народных депутатов Кемеровской области (с 3 апреля по 14 сентября 2018 года). Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области (с 10 апреля по 14 сентября 2018 года). Губернатор Кемеровской области (1997-2018). Находился в должности губернатора более 20 лет, по этому показателю среди губернаторов занимал второе место в России после Евгения Савченко. 1 апреля 2018 года подал в отставку по собственному желанию.

Биография

Тулеев Амангельды Молдагазыевич (Аман Гумирович) , 13.05.1944 года рождения, уроженец г. Красноводск Туркменской ССР.

Родственники. Жена: Тулеева (девичья фамилия Соловьева) Эльвира Федоровна, 30.03.1943 года рождения. Бывшая служащая железнодорожного ведомства. Является соучредителем дачного некоммерческого товарищества «Утес».

Сын: Тулеев Дмитрий Аманович, 25.07.1968 года рождения. С 2002 года является начальником управления Федерального управления автомобильных дорог «Сибирь». В настоящее время живет в Новосибирске.

Награды. Государственные награды Российской Федерации: Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени. Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени. Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени. Орден Александра Невского. Орден Почёта. Юбилейная медаль «300 лет Российскому флоту». Медаль «В память 850-летия Москвы».

Поощрения президента и правительства Российской Федерации: Благодарность Президента Российской Федерации. Почётная грамота Правительства Российской Федерации. Почётная грамота Правительства Российской Федерации. Благодарность Президента Российской Федерации. Почётная грамота Президента Российской Федерации. Медаль Столыпина П. А. II степени.

Иностранные награды: Орден князя Ярослава Мудрого V степени (Украина, 2004). Орден «Дружба» (Азербайджан). Орден Достык II степени (Казахстан). Орден Дружбы народов (Белоруссия). Орден Полярной звезды (Монголия). Памятная медаль «Астана» (Казахстан).

Конфессиональные награды: Орден преподобного Сергия Радонежского II степени (РПЦ). Орден святителя Иннокентия, митрополита Московского и Коломенского I степени (РПЦ). Орден святого благоверного князя Даниила Московского II степени (РПЦ).

Иные награды: Орден «Доблесть Кузбасса» (2001 год). Медаль Алексея Леонова (2015 год). Медаль «15 лет Кемеровской и Новокузнецкой епархии» (Кемеровская область). Знак «Шахтерская слава» III, II и I степеней. Медаль «За значительный вклад в развитие города Севастополя». Почётный гражданин Кемеровской области. Медаль «За особый вклад в развитие Кузбасса» II степени. Знак отличия «За заслуги перед Томской областью». Почётный гражданин Новокузнецка. Почётный гражданин Междуреченска. Почётный гражданин Таштагола. Почетный гражданин Кемерово. Почётный гражданин п.г.т. Мундыбаш.

Состояние. Семейный доход А. Г. Тулеева за 2011 год составил сумму 8,8 млн рублей. В 2010 году губернатор получил доход в размере 3 млн рублей. Площадь участка, на котором находится дача Тулеева, превышает 158 гектаров. На даче Тулеева находится три особняка общей площадью более одной тысячи квадратных метров, а также 12 одноэтажных домов (их площадь не уточняется). Через всю резиденцию проходит дорога протяженностью около одного километра. Помимо этого в резиденции расположены порядка 40 хозяйственных построек - котельные, погреба, прачечная, склад и собственная артезианская скважина. Кроме того, сотрудники ФБК обнаружили пруд с пирсом площадью четыре тысячи квадратных метров, рядом с которым находится постройка, похожая на баню.

Образование

• Окончил Тихорецкий железнодорожный техникум.

• Новосибирский институт инженеров железнодорожного транспорта.

• Академию общественных наук при ЦК КПСС.

Трудовая деятельность

• Работал дежурным по станции и начальником станций на Западно-Сибирской железной дороги, был заместителем начальника, а затем начальником Новокузнецкого отделения Кемеровской железной дороги.

• В 1985 году был назначен заведующим отделом транспорта и связи Кемеровского обкома КПСС и начальником Кемеровской железной дороги.

• В период с 1990 по1993 год был народным депутатом РСФСР и председателем областного Кемеровского Совета народных депутатов.

• С 1994 по 1996 годы являлся председателем Законодательного собрания Кемеровской области и членом Совета Федерации Федерального собрания РФ.

• В 1996 году был назначен министром РФ по сотрудничеству с государствами-участниками Содружества Независимых Государств.

• В 1997 году стал главой Кемеровской области, победив на выборах. Вновь выиграл выборы в 2001 году.

• В 2005 и 2010 годах Президент РФ продлевал срок его полномочий на пять лет.

• В 2015 году вновь был избран главой Кемеровской области.

• Трижды баллотировался на пост президента России (в 1991, 1996 и 2000 годах).

• 01.04.2018 Тулеев А. Г. подал прошение о досрочной отставке с поста губернатора Кемеровской области.

• 10.04.2018 избран председателем Совета народных депутатов Кемеровской области.

Связи/Партнеры

Следует отметить, что в 2000 году Тулеев снова принял участие в президентских выборах, но и на этот раз на победу ему было сложно рассчитывать. Зато в 2001 году Аман Гумирович, предварительно подав в отставку, принял участие в досрочных выборах в Кемеровской области, на которых набрал 93.5% голосов. В 2004 году он поддержал решение по отмене прямых выборов глав регионов, и уже в следующем году досрочно поставил перед Президентом вопрос о доверии к себе, в результате чего срок его полномочий был продлен до 2010 года.

Перед парламентскими выборами 2003 года Тулеев оставил свой избирательный блок «Народно-патриотический союз России» и возглавил список «Единой России» по Кемеровской области, а в 2005 году он вступил в ряды единороссов. Мало того, что Тулеев контролировал местную ячейку «Единой России», к тому же он под себя прибрал и часть оппозиции. Так, когда в 2006 году было создано региональное отделение новой партии «Справедливая Россия», то его председателем была избрана советник губернатора по социальным вопросам Нина Неворотова .

В 2007 году на двух шахтах Кемеровской области, принадлежавших компании «Южкузбассуголь», произошли два взрыва, в результате которых погибли 139 горняков. По итогам ведомственного расследования в отношении первого взрыва, Тулеев и глава Ростехнадзора Константин Пуликовский назвали виновных, которые сознательно вмешивались в работу датчиков, с целью повышения добычи угля. После второго взрыва были названы схожие причины, при этом из слов Пуликовского выходило, что руководство Кемеровской области знало о намеренном блокировании системы газовой защиты шахты, но не приняло мер. В ответ Аман Гумирович назвал виновными в авариях именно специалистов Ростехнадзора и подал в суд на Пуликовского за клевету.

Через год на одной из шахт Кузбасса вновь прогремел взрыв. В результате Тулеев направил письмо в Генеральную прокуратуру России и прокуратуру области с просьбой рассмотреть качество осуществляемой Ростехнадзором деятельности на угледобывающих предприятиях в регионе. Через несколько месяцев Пуликовский был отправлен в отставку. Но и после этого взрывы на шахтах не прекратились. После того, как в ночь на 9 мая 2010 года в результате двух взрывов на шахте «Распадская» погибло 91 человек, горняки вышли на митинг и даже перекрыли железную дорогу. Протесты сопровождались столкновениями с ОМОН.

Незадолго до этого происшествия в марте того же года, тогдашний Президент РФ Дмитрий Медведев предложил парламенту Кемеровской области продлить срок губернаторских полномочий Тулееву, что и было сделано. При этом представители КПРФ, к которой ранее не раз примыкал Аман Гумирович, заявили, что такое решение принято не в связи с его социально-экономическими успехами в регионе, а связи с тем, что Тулеев на своей вотчине полностью задавил оппозицию, и обеспечивает высокие показатели провластной партии на выборах. У губернатора Кемеровской области окончательно разладились отношения с некогда его близкими соратниками коммунистами в 2011 году, когда он подал сразу несколько исков на партию за клевету.

В 2000-е годы Кемеровская область показывала рост по ряду важных показателей, но нельзя сказать, что в этом была одна лишь заслуга губернатора. В большей степени тут играла роль общая благоприятная ситуация в стране. Кризис 2008 года, а тем более возникшие экономические сложности в середине 2010-х годов вновь вскрыли все проблемы региона. В 2015 году в Администрации Президента РФ задумались о том, что в области пора менять главу. Тулееву даже стали готовить почетные условия его отставки и дали полный карт-бланш в выборе своего приемника. Но в последний момент решение поменяли, так как в условиях социальной напряженности в регионе убирать человека, который полностью держал все элиты, было попросту опасно.

В апреле 2015 года, в связи с истечением срока полномочий, Тулеев был назначен временно исполняющим обязанности губернатора Кемеровской области. В мае того же года он победил на праймериз «Единой России» на пост кандидата в губернаторы Кемеровской области, а уже в сентябре был вновь избран главой Кузбасса, набрав 96.69 процента голосов.

Среди тех людей кого называли возможным приемником Тулеева, был и его первый вице-губернатор Максим Макин . При этом в области этот человек был известен тем, что в годы, когда начались тотальные проверки деклараций чиновников, демонстративно развелся с женой, фактически не переставая жить с ней. Таким образом, при его скромных декларациях, он на деле владел элитным имуществом, которое принадлежало его бывшей жене. В частности, один из особняков располагался в самом элитном коттеджном поселке Кемеровской области «Серебряный бор». При этом сам Макин приложил руку и к постройке самого поселка на месте детского лагеря в заповедном сосновом бору. Были в распоряжении бывшей супруги Макина и другие элитные коттеджи, а также дорогие машины и даже катер. Но самое главное она являлась совладелицей целого ряда фирм, получающих напрямую или через другие юридические лица деньги из бюджета.

В начале 2016 года британский фонд прямых инвестиций Lehram обвинил первого вице-губернатора Кемеровской области в том, что тот способствовал захвату, принадлежащих им угольных шахт, новокузнецким предпринимателем Александром Щукиным . В марте начался судебный процесс, который стал носить признаки международного скандала. Все это отбрасывало нехорошую тень и на самого губернатора Амана Тулеева, и в сентябре 2016 года Макин добровольно подал в отставку.

Но уже в ноябре фигурантами уголовного расследования оказались начальник следственного управления СКР по Кемеровской области и двое заместителей Тулеева. Местный бизнесмен совладелец предприятия «Разрез «Инской»» Антон Цыганков обратился в ФСБ, сообщив о том, что в области против него заведено уголовное дело, с целью заставить его продать контрольный пакет акций компании. Подозреваемыми по данному делу стали руководитель местного управления Следственного комитета генерал-майор Сергей Калинкин , исполняющий обязанности первого заместителя губернатора Александр Данильченко , вице-губернатор Алексей Иванов , курирующий в администрации связи с правоохранительными органами, и ряд других чиновников. Также подозреваемым оказался и учредитель ООО «ПТК «Уголь»» Александр Щукин , который фигурировал и в деле Макина.

Помимо упомянутых эпизодов с предприятием «Разрез «Инской»» и британским фондом Lehram, были и другие схожие случаи. Так, сотрудниками СУ СКР был задержан владелец ООО «Зенковское шахтоуправление» Борис Якубук , под контролем которого находилось несколько шахт. Уголовное дело против Якубука прекратили только тогда, когда он подписал все договоры о продаже своих активов. Если все эти случаи, будут доказаны, то речь уже пойдет о создании преступной группировки.

Тулеев, по имеющимся сведениям, пока будет проходить по делу в качестве свидетеля. При этом сам Аман Гумирович решил не отстраняться от своих подчиненных, а встать на их защиту. По утверждению губернатора, все предложения Цыганкову делались для того, чтобы «заработала шахта» и не было «массовых увольнений». Также он дал понять, что все происходящие есть атака на него лично.

При этом вокруг ситуации уже появилось немало версий и спекуляций. Кто-то утверждает, что она возникла в связи с вхождением в состав акционеров «Разрез «Инской»» какого-то федерального чиновника. Другие прогнозируют возврат в правительство Кемеровской области Макина, который впоследствии может занять кресло и самого Тулеева. Кто-то согласен только с тем, что Аману Гумировичу действительно в скором времени придется уйти. Также данный случай пытаются приписать к, начинающейся полномасштабной борьбе с коррупцией, обращая внимание на тот факт, что данное расследование началось одновременно с другим громким делом против теперь уже бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева .

Аман Гумирович Тулеев является одним из опытнейших политиков России. Свой долгий путь он начинал еще в советские годы, двигаясь по партийной линии. В девяностые годы он стремительно набирал вес в Кемеровской области и в итоге в сложной экономической ситуации возглавил ее и смог стабилизировать ситуацию внутри региона. В 2000-е годы он полностью «поджал» под себя все элиты Кузбасса и превратился в настоящего феодального правителя. Долгое время на фоне экономического роста в стране федеральными властями на эти факты закрывались глаза. Но в условиях сложной экономической ситуации, такой метод управления может сулить серьезные кризис в регионе. Возможно, именно поэтому против коррупционеров, которые прикрывались авторитетом Амана Гумировича, сегодня заводятся уголовные дела.

Аман Тулеев завершил 20-летнее правление Кузбассом: спустя неделю после пожара в торговом центре «Зимняя вишня», унесшего жизни 64 человек, он подал в отставку. Президент Путин поблагодарил Тулеева за работу

Казах по отцу Амангельды Тулеев – не коренной кемеровчанин (он переехал в Кемеровскую область с родителями в 1951 г., семилетним) и никогда не работал в ключевой для Кузбасса отрасли – угольной промышленности: с 1964 г. он трудился на железной дороге, дослужившись к 1988 г. до начальника Кемеровской железной дороги. Но общероссийскую известность он приобрел именно как яростный защитник Кузбасса и выразитель интересов шахтеров.

Народный трибун

В середине 1980-х гг. Тулеев три года проработал завотделом транспорта и связи Кемеровского обкома КПСС и тогда же окончил Академию общественных наук при ЦК КПСС. А в большую политику пришел весной 1990 г., избравшись одновременно народным депутатом РСФСР и депутатом Кемеровского облсовета, а затем стал председателем облсовета. СМИ тогда обращали внимание, что Тулеева на выборах поддержало и руководство КПСС, и рабочие комитеты Кемерова и Прокопьевска – независимые шахтерские организации, резко критиковавшие советское руководство. Неудивительно, что, когда в партийном руководстве страны возобладало мнение о целесообразности совмещения постов председателей облсоветов и облисполкомов, в Кемеровской области эти должности занял Тулеев.

СССР в 1989–1991 гг. сотрясали шахтерские протесты, и Тулеев стал одним из самых заметных выразителей горняцких интересов. А всероссийскую известность он приобрел после президентских выборов 1991 г., на которых занял четвертое место с 6,8% голосов (в Кемеровской области он обошел всех: 44,7%). Это не помешало президенту Борису Ельцину после августовского путча снять Тулеева с поста за поддержку ГКЧП.

На личной популярности Тулеева в регионе это никак не сказалось. В декабре 1993 г. он стал членом Совета Федерации (тогда их избирали), получив 75,5% голосов, а в марте 1994 г. созданный им блок «Народовластие» выиграл выборы в областное законодательное собрание (63,3%) и Тулеев стал его председателем – и непримиримым критиком как назначенного президентом губернатора Михаила Кислюка, так и федеральной власти во главе с Ельциным.

В 1995 г. был официально оформлен союз КПРФ с беспартийным Тулеевым: он вошел в первую тройку федерального списка КПРФ на выборах в Госдуму и помог ей получить по России 22,3% голосов, а в Кемеровской области – 63%.

Запасной кандидат

В 1996 г. Тулеев снова баллотировался в президенты – как запасной кандидат на случай снятия с выборов лидера КПРФ Геннадия Зюганова – и снялся с выборов в его пользу за четыре дня до первого тура. Если бы Тулеев стал единственным кандидатом от КПРФ, он был бы для Ельцина «страшно опасен – значительно опаснее Зюганова», считает политтехнолог Глеб Павловский: «В 1996 г. Тулеев не потерял ауры демократического лидера горняков, участника забастовок. Он не казался партийным динозавром, у него был имидж рабочего вожака». Со снятием в пользу Зюганова была интрига, Тулеев уже отчетливо вел двойную игру, считает эксперт: «Он тоже ожидал победы Зюганова, но в этом случае возникал бы слабый федеральный центр, который заново вынужден был бы договариваться с регионами. Воскрес бы федеративный договор, а может, была бы опротестована Конституция. Поэтому Тулеев не стал играть полностью на стороне Зюганова и, видимо, давал какие-то посылы в Кремль».

Именно с тех выборов начался новый поворот в карьере Тулеева. Через месяц с небольшим после победы во втором туре Ельцин назначил Тулеева министром по сотрудничеству с СНГ. Эксперты тогда говорили, что Кремль расчищает площадку для губернатора Кислюка, которому в 1997 г. предстояли первые выборы. Но к весне 1997 г. ситуация в Кузбассе резко обострилась, начались массовые митинги, и Кремлю стало ясно, что Кислюк с ситуацией не справляется. Ельцин сам предложил Тулееву возглавить область. В июне он был назначен главой обладминистрации, а в октябре триумфально избрался: 94,5% голосов.

Во второй половине 1990-х гг. проблема шахт считалась примерно такой же трагической и неразрешимой, как проблема Ближнего Востока, продолжает Павловский: «Была уверенность, что это никогда не будет решено. Пытались закрывать какие-то шахты, но Кузбасс считался горячей точкой, по сути, близкой к Чечне». После забастовок конца 1980-х гг., которые «в значительной степени свалили Горбачева», Кремль осторожничал. А Кемерово в 1990-е гг. удачно использовало денежную помощь, напоминает эксперт: «Была помощь Всемирного банка, шли деньги из бюджета. Все это варилось, борщ был очень ароматный, поэтому и повара никто не хотел менять. Ельцин вернул Тулеева не из уважения к нему – он терпеть не мог коммунистов, – а потому что тот считался признанным лидером региона и спорить с этим шансов не было».

Развод с КПРФ

Весной и летом 1998 г. разразилась рельсовая война: шахтеры Кузбасса и Воркуты, недовольные многомесячными задержками зарплаты, перекрыли несколько железных дорог, включая Транссиб. Тулеев ввел в Кемеровской области режим чрезвычайной ситуации, но силы против шахтеров не применил. На переговорах с представителями федерального центра губернатор фактически солидаризировался с бастующими, и, как считают сами шахтеры, именно его твердая позиция во многом способствовала срочному выделению из бюджета денег на частичное погашение задолженности. Взаимоотношения Тулеева с Кремлем в этот период Павловский описывает как «безопасную фронду»: «Тулеев бодался с Ельциным, но не участвовал ни в одном серьезном антиельцинском проекте».

Зато последний ельцинский проект – выдвижение в Госдуму в 1999 г. блока «Единство» во главе с Сергеем Шойгу – Тулеев поддержал, хотя на тех же выборах снова вошел в партсписок КПРФ. А в 2000 г. кемеровский губернатор в третий раз выдвинулся в президенты – формально против Путина, но на самом деле «в качестве спойлера Зюганова, потому что Зюганова [в Кремле] еще чуть-чуть побаивались», поясняет Павловский. Затем Тулеев окончательно «десантировался в «Единую Россию» и проблем с Кузбассом и его губернатором у Кремля уже никогда не было, резюмирует эксперт. Тогда же изменилась и природа его популярности, считает Павловский: «До какого-то момента Тулеев был дико популярным, а с какого-то момента он уже не допускал ничьей популярности».

Конфликт кемеровского губернатора с КПРФ был очевиден уже в 1998 г., считает секретарь ЦК партии Сергей Обухов: «Тулеев говорил, что надо делать дела, сотрудничать с исполнительной властью, он ушел к Ельцину – коммунисты ему казались слишком оппозиционными». Тулеев был очень сильным популистом: организовывал съезды депутатов, выходил к террористам, но потом, видимо, прагматизм взял верх и он захотел быть при троне, создал в регионе квазисоветскую систему, где все подчинялось его законам, говорит Обухов.

«То, что мы в него вкладывали в 1990-е, надеясь, что он будет работать в команде, на наши интересы, не оправдалось – он всегда был сам себе конституция, сам себе закон, сам себе правитель, – сетует лидер московских коммунистов Валерий Рашкин. – Мы сделали его министром, надеясь, что он будет продвигать наши интересы. Но он шел по головам, уничтожая соперников, не важно, из какой они были партии. Брал все, что можно брать, и шел к цели – у него было свое видение процессов». Тулеев был прекрасным оратором и умел жестко руководить регионом, признает коммунист: «Но у него не было, как у нас, идей о социальном неравенстве, неблагополучии – им руководило желание поставить себя на первое место в любой организации, куда он приходил».

Регион для бизнеса

Кузнецкий угольный бассейн дает стране 57% энергетического угля (используется на электростанциях) и 74% коксующегося (для металлургии и коксохимии), говорит завкафедрой «Геотехнологии освоения недр» МИСиСа Владимир Мельник: запасы Кузбасса – девятая часть от мировых.

Кузбасс – уникальное место, здесь живет и работает частный бизнес в отличие от других энергетических отраслей, где правят госкомпании, рассказывает «Ведомостям» топ-менеджер крупного угледобытчика. В регионе есть крупные игроки – СУЭК , Evraz , «Кузбассразрезуголь», «Сибирский деловой союз», «Мечел », они добывают около 60% кузнецкого угля, 200 более мелких компаний обеспечивают оставшуюся часть. Но всем людям, работающим в Кузбассе, пришлось договариваться с Тулеевым и его администрацией.

Крупных переделов собственности в регионе почти не было. В 2000 г. из-за борьбы за контроль над Новокузнецким алюминиевым заводом (сейчас входит в UC Rusal) пришлось бежать владельцу группы «Миком» Михаилу Живило: он пытался продать 66% акций, вел сепаратные переговоры с Романом Абрамовичем и Олегом Дерипаской. Договориться не удалось, и против Живило было возбуждено уголовное дело о попытке покушения на Тулеева. Живило бежал во Францию.

Все остальные изменения в структуре собственности были связаны или с экономическими причинами, или с инцидентами на шахтах. «Весной 2007 г. произошло две аварии на предприятиях «Южкузбассугля», погибло 148 человек. Владельцами 50% компании тогда были ее менеджеры – Георгий Лаврик, сын погибшего за год до того гендиректора предприятия Владимира Лаврика, Александр Говор и Юрий Кушнеров. Они продали свои доли Evraz Романа Абрамовича и Александра Абрамова», – рассказывает менеджер крупной компании, работающей в регионе. Еще один собеседник напоминает, что «Распадская », на одной из шахт которой в 2010 г. произошла авария и погибло 96 человек, перешла под контроль Evraz в 2013 г. После аварии ее гендиректор Геннадий Козовой два года сохранял место и стал акционером Evraz.

«Конечно, любая сделка – это переговорный процесс. Но после аварии у руководителя предприятия, где она произошла, нет права голоса», – объясняет менеджер угольной компании. Тулеев играл не последнюю роль во всех таких сделках, говорят собеседники «Ведомостей». В остальном регион отличается тем, что все сделки здесь проходили по рыночным условиям, администрация никак не вмешивалась, констатирует один из них.

Уголь – главное

Кемеровская область – сырьевой регион, зависимый от цен прежде всего на уголь. В структуре ВРП добыча полезных ископаемых составляет 29,7%, обрабатывающие производства – 16,5%, торговля – 9,6%, операции с недвижимым имуществом – 7,6%, сообщает ведущий аналитик Промсвязьбанка Михаил Поддубский. По ВРП на душу населения область уступает не только России в целом, но и Сибирскому федеральному округу (СФО), говорит аналитик Moody’s Владлен Кузнецов. Рост ВРП Кемеровской области, как правило, уступает росту суммарного ВРП российских регионов: с 2000 по 2016 г. только в 2009 и в 2014 гг. экономика Кемеровской области развивалась лучше общероссийских показателей. За 2009–2016 гг. ВРП Кемеровской области снизился в реальном выражении на 12%, а ВРП российских регионов за то же время – вырос на 8,5%. ВРП Кемеровской области начал ощутимо сжиматься с 2012 г., говорит ведущий аналитик по Кемеровской области АКРА Александр Шураков.
Падение реальных доходов населения в Кемеровской области продолжается уже несколько лет, инвестиции в основном идут в добычу, но их отношение к основным фондам ниже среднероссийского, констатирует Кузнецов. (Хотя в 2005–2014 гг. отношение инвестиций к ВРП было в среднем 28,2%, а в России – 23,8%.) Экономика региона сильно зависит от угольной отрасли и мировых цен на сырье, поэтому и более волатильна, чем в среднем по России, продолжает он. Более половины инвестиций в основной капитал идет в угольный сектор, в основном в поддержание добычи, знает Шураков, так что даже активные инвестиции не приводят к ускорению роста ВРП.
Долговая нагрузка Кемеровской области долго росла, но в 2017 г. область вышла в лидеры среди российских регионов по бюджетному профициту – как в абсолютном выражении (22,6 млрд руб.), так и в относительном (20,1% налоговых и неналоговых доходов). Профицит обусловлен значительным ростом поступлений по налогу на прибыль – 50,2 млрд руб., с 2014 по 2016 г. было в среднем 22,6 млрд в год, подсчитал Шураков. В 2016 г. дефицит бюджета области составил 5,8 млрд руб. Младший директор Fitch Виктория Семерханова объясняет, что профицит в 2017 г. вызван ростом цен на уголь. Последние три года динамика промышленного производства в Кемеровской области опережает показатели по СФО и всей России в целом, констатирует Шураков.
Основой драйвер роста – добыча полезных ископаемых, продолжает Шураков: в 2008–2016 гг. ежегодная отгрузка товаров собственного производства выросла на 501 млрд руб., из них 314 млрд (63%) пришлось на полезные ископаемые. Быстрее всего росло производство нефтепродуктов – отгрузка выросла в 3,67 раза (введен в строй Яйский НПЗ) – и в химическом производстве (в 3,2 раза).
Смена власти в регионе, считает Кузнецов из Moody’s, вряд ли повлияет на экономику, на ее диверсификацию нужно минимум несколько лет, быстрых изменений ждать не стоит.
При правлении Тулеева у Кемеровской области не было попыток развивать новые производства, как, к примеру, в Липецкой области, создавшей особые экономические зоны для снижения зависимости от Новолипецкого металлургического комбината, – губернатор консервировал все как есть, продолжает Семерханова: сохранялась сильная зависимость от угля и каждый раз при снижении цен на него в экономике региона случался провал. Если врио губернатора Цивилев сохранит команду, вряд ли стоит ожидать изменений, считает она.
Средняя зарплата в Кемеровской области в 2017 г. была 32 765 руб. в месяц, в России – 39 148 руб., в СФО – 33 822 руб.; рост зарплат с 2014 г. в области составил 29,2%, в СФО – 27,6%, в России – 29,9%. Безработица в Кемеровской области в 2017 г. достигла 7,1%, в СФО – 7,3%, в России – 5,2%. В 2008 г. доходы ниже прожиточного уровня имело 9,7% населения Кемеровской области (в среднем по России – 13,4%), а в 2016 г. – 16,4% (в среднем по России – 13,5%): 58-е место среди российских регионов.

Бизнес для региона

«Регион в 1990-е гг. был очень депрессивным, сейчас полегче», – делится топ-менеджер еще одной угольной компании. Тулеев умело лавировал между интересами политических элит, но всегда выступал за трудовой коллектив, всегда за шахтеров, уверены все топ-менеджеры угольных компаний, с кем поговорили «Ведомости».

Три собеседника «Ведомостей» рассказывают, что особым праздником в регионе был и остается День шахтера в последнее воскресенье августа. Каждый год выбирали новый город Кузбасса, все угольные компании скидывались соразмерно своей добыче, делится один из угольщиков: иногда собирали до 1 млрд руб. На эти деньги ремонтировали дороги, парки, дома культуры, говорит другой угольщик: «Восстанавливают лепнину, чинят или строят фонтаны, красят скамейки, приглашают артистов». «Все ли деньги шли на ремонт, ручаться не могу, но городки восстанавливали, праздники от души закатывали», – признается третий собеседник в отрасли.

Тулеев выстроил административную вертикаль региона так, что ни один мэр городка не обращался к бизнесу напрямую (с просьбой дать денег на ремонт дорог, парков и проч.), все запросы шли через Кемерово и только на запросы из Кемерова бизнес отвечал, рассказывает топ-менеджер горной компании. Единственная демонополизированная и децентрализованная отрасль в России стала жить по понятным законам и слаженно работала с обладминистрацией, делится впечатлением другой. Идти против администрации никто не рисковал, Тулеев всех устраивал, требовал больших социальных расходов, но на сторону кого-то одного ни разу не стал, сходятся во мнении собеседники «Ведомостей».

«В кризисных ситуациях он всегда был очень умелым лоббистом. Его слушали», – говорит еще один угольщик. Тулеев мог решать вопросы с РЖД , с министерствами, с затовариванием углем, с открытием портов, с приоритетностью поставок угля перед рудой или минеральными удобрениями. У Тулеева, как у любого хозяина, есть «шкаф с инструментами»: все знали, что арсенал воздействия у него большой, и старались решить проблему до того, как он откроет этот «шкаф», образно описывает ситуацию собеседник в угольной компании.

В былые годы Тулеев мог выскочить из кабинета ночью с наганом и побежать уговаривать маньяка отпустить заложников. Заложников освобождали, это активно освещали СМИ. Губернатор всегда любил правильную пиар-политику, рассказывают два человека, знакомых с Тулеевым. «Если он едет на предприятие, скажем на открытие нового цеха молочного производства, то у гендиректора, с которым он встречается, всегда должно быть минимум 200 000 руб. наличными. Идет Тулеев по предприятию, подходит к нему, скажем, доярка, просит на лечение сына – Тулеев дает ей 15 000–30 000 руб. С одной стороны – пиар, с другой – доярке хорошо, сыну хорошо, директору предприятия хорошо: доярка работать лучше начинает», – говорит менеджер крупной кемеровской компании.

Почти все, что Тулеев делал, он использовал для личного пиара, признает менеджер из угольной компании: часто выезжал на место, говорил с людьми, держал руку на пульсе, чувствовал остро и четко все веяния в регионе. После аварии на шахте «Северная» в Воркуте (погибло 36 человек) премьер Дмитрий Медведев провел совещание в Новокузнецке Кемеровской области, и Тулеев предложил приостановить работу на опасных шахтах: «Это опасные, старые, изношенные шахты, где используют ручной труд, где рабочие, как обезьяны, лазят и добывают этот уголь». Некоторые угольщики, добывающие в основном открытым способом, просили закрыть вообще все шахты. Тулеев нашел середину и придерживался ее. Шахты так и не закрыли, но меры безопасности усилили, обязали собственников больше инвестировать в безопасность.

Объявляя об уходе после гибельного пожара, Тулеев сказал: «Считаю для себя [отставку] правильным, осознанным и единственно верным решением. Потому что вот с таким тяжелейшим грузом работать на посту губернатора нельзя, морально нельзя. Дорогие земляки, мы вместе с вами прошли большой, очень большой жизненный путь. От Кузбасса бастующего, сидящего на рельсах, стучащего касками, голодовки – до Кузбасса созидающего и опоры нашего государства. И все это сделали вы. И я вам безмерно благодарен. Как перед иконой, могу сказать, что всегда руководствовался интересами России и нашей области».

Размышления о будущем

Вопрос, оставаться ли Тулееву губернатором, возник ближе к 2015 г., когда истекал его очередной срок, вспоминает Павловский: «Ему пытались намекнуть об уходе, были вежливые уговаривания – не пора ли отдохнуть, но он воспротивился. И в отличие от других случаев по такому пустяку с ним спорить не стали». Тулеев снова пошел на выборы и снова победил с почти 100%-ным результатом. Для этого был целый комплекс причин: недостаточная сила власти, личная роль Тулеева как реликвии, бизнес-интересы, перечисляет эксперт: «Тулеев все-таки позволил себе зайти дальше других – когда сильно намекают, что надо уйти, губернатор может не согласиться, но когда начинают сильно уговаривать на высоком уровне, то губернатор понимает, что рискует».

Тулеева оставляли из уважения, убрать его надо было давно, такие обсуждения были, говорит бывший федеральный чиновник: «Он сильно болел. И вопрос скорее стоял так: может он трудиться или нет. Он всегда говорил, что может». Тулеевского клана в Кузбассе нет, была борьба за место преемника между его замами, мэром Кемерова, «новокузнецкими», знает собеседник: «Шли внутриэлитные конфликты. Та же активность силовиков около года назад – проявление этих конфликтов и борьба за наследие».

Болезнь и операции Тулеева не сказались на качестве работы администрации, уверяют несколько топ-менеджеров крупных угольных компаний. «Все вопросы как решались, так и решаются. Правда, в последнее время он несколько отошел от принятия решений по мелким оперативным задачам, но по всем ключевым вопросам всегда следил и решал», – подчеркивает один из собеседников «Ведомостей».

Более 20 лет у руля угольного региона, прозвище «Кузбассбаши», «тулеевский» сорт картошки и всеобщий почет. А ныне - проигрыш в суде, свидетельство в уголовном деле и критика со всех сторон. Как Тулеева теперь воспринимают кемеровчане и что говорит о нем и новых властях бизнес?

Аман Тулеев. Фото: Данил Айкин/ТАСС

Раньше невозможно было даже представить, что кто-то в Кузбассе подаст на Амана Тулеева в суд и выиграет. Теперь такой человек там есть — бывший глава одного из районов Алексей Шмидт. Три года назад Тулеев заявил, что уволил чиновника за воровство, махинации и жульничество.

И все это время Шмидт, как он объяснил в своем иске, находился из-за слов губернатора «в глубокой депрессии и был морально уничтожен». Видимо, пик депрессии пришелся на тот момент, когда Тулеев ушел в отставку и экс-чиновник подал на него в суд.

А тот с ним согласился и обязал экс-губернатора заплатить 150 тысяч рублей. Скорее всего, это только начало, потому что недовольных Тулеевым в Кузбассе много, предполагает кемеровчанка Наталья.

Наталья жительница Кемеровской области «Просто люди, может быть, боялись раньше, а сейчас это стали делать, вот и все, что поменялось. А, скажем так, нелюбовь или ненависть как была, так и осталась. Она была. Она не была, может быть, такой явной».

Позвали Тулеева и в другой суд, и он может быть для экс-губернатора куда серьезнее. Речь идет о кузбасском бизнесмене Александре Щукине. Сам Тулеев некогда называл его «авторитетным управленцем». Щукин даже получил звание «Герой Кузбасса». Ныне героя судят за вымогательство угольного разреза стоимостью в миллиард рублей.

Тулеев в этом деле свидетель. Раньше такого тоже представить было нельзя. Кузбасский общественный деятель Артур Сташ, говоря о Тулееве, употребляет термин из блэк-джека — «перебор». И приводит в пример бывшего мэра Кемерова Владимира Михайлова.

Артур Сташ кемеровский общественный деятель «Ему нужно было уйти, как это сделал наш мэр Кемерова Михайлов. Он ушел в 70 лет. Почет, уважение. Он ездит на джипе, я его видел недавно. Никаких к нему претензий, а вот Тулеев уже дошел до такой ситуации, пошел обратный эффект, эффект развенчания, как льва пинают теперь больного. Все закономерно. Надо было раньше уйти, и все было бы нормально».

Тулеев даже после тяжелой операции, в инвалидной коляске руководил регионом. Только после трагедии в «Зимней вишне» стало понятно, что дни губернатора сочтены. Он правил железной рукой, и у него действительно множество заслуг. Хотя значительная часть из них обусловлена высокими ценами на уголь.

Но Тулеева в Кузбассе еще с 90-х годов действительно уважали. Он проявил себя и как отличный пиарщик. Вот, например, относительно недавняя история. Несколько лет назад в Кузбасс было очень дорого летать. Тогда Тулеев пошел разбираться с авиакомпаниями, и цены снизились.

Правда, потом они снова выросли, потому что управляет ими не Тулеев, а рынок. Но губернатор успел отчитаться победной реляцией. При Амане Гумировиче бизнесу было тяжело, Business FM рассказывали истории, как компании специально меняли регистрацию на соседний Новосибирск, чтобы уйти из-под влияния кузбасских властей. А что сейчас?

Андрей владелец кемеровской пилорамы «При прошлом главе региона было много у власти производственников. Они, так или иначе, понимали, что такое производство, как это все работает, и как людям хотя бы дать выжить. Нынешнее руководство, на мой взгляд, это субъективно моя точка зрения, начало такой «марш» на строительство, благоустройство, на культурную жизнь, хотя мы всю жизнь были производственным регионом, и очень не понятно, почему именно с этого началось. Поэтому идет очень большой отток молодых специалистов».

Сам Андрей свою пилораму продает — тоже в связи с переездом в другой город. С новыми властями найти общий язык у него не получается. Хотя бы потому, что они новые, а это всегда означает передел. Со старыми было все понятно. Бизнес собирали и говорили: нужно сделать доброе дело, по-хорошему. И бизнес, например, покупал для детского дома автобус. На нем, естественно, красовалось надпись: «Подарок от губернатора».

И вообще, при Амане Гумировиче, которого журналисты иногда называли «Кузбассбаши», в регионе все хорошее называлось «губернским». Губернский рынок с низкими ценами, губернский бассейн, и так далее. В начале апреля, когда Тулеев ушел, все его памятные таблички быстро сняли. И сейчас, как рассказывают местные, в Кузбассе о бывшем губернаторе почти ничего не напоминает. Как будто и не было его у власти больше 20 лет. И даже сорт картошки, который кузбасские селекционеры назвали «тулеевский», говорят, исчез из магазинов.

Национальность которого вызывают много слухов, живет по своим правилам. Он умеет добиваться своих целей, может принимать трудные решения и известен как человек дела, а не слов. Биография Амана Тулеева полна интересных фактов, неожиданных поворотов и борьбы.

Детские годы

13 мая 1944 года в небольшом городке Красноводске Туркменской ССР родился Тулеев Аман Гумирович (при рождении Амангельды Молдагазыевич). Его отец, этнический казах, погиб на фронте, и мальчик его не видел. Отцом он называл отчима - Власова Иннокентия Ивановича, который был железнодорожным служащим. По словам Тулеева, отчиму он был в своей жизни обязан всем. Мать Амана происходила из башкирско-татарской семьи. Поэтому всю жизнь Аман Тулеев, биография, национальность которого представлены в статье, был вынужден чувствовать себя этническим меньшинством. В детстве он очень стеснялся своего имени, которое получил в честь казахского коммуниста, фильм о нем родители увидели перед рождением сына. Потом немного переделал свои имя и отчество, и ему стало спокойнее. В 1951 году семья переезжает на Кузбасс, где Тулеев растет в русской среде и его имя и внешность все время привлекали к нему внимание.

Образование

В 17 лет юноша решается начать самостоятельную жизнь вдали от родителей и уезжает в Краснодарский край. В 1961 году Тулеев Аман Гумирович по примеру отчима поступает в железнодорожный техникум в Тихорецке, который окончил через три года с отличием. Позже, уже работая на железной дороге, он заочно оканчивает в Новосибирске Институт инженеров железнодорожного транспорта. В 1973 году он получил диплом о высшем образовании. А уже будучи топ-менеджером, он получает второе высшее образование в Академии общественных наук (ныне Академия государственной службы).

Железные дороги

После техникума Тулеев по распределению едет на станцию Мундыбаш в Западной Сибири, где начинает трудиться дежурным по станции. Работа молодого специалиста в этом глухом месте началась с эксцесса. Пытаясь предотвратить столкновение паровоза и состава, Тулеев нарушил инструкцию и вместо того, чтобы зажечь аварийный сигнал, выбежал на пути, подавая знаки машинистам. Против него даже хотели возбудить уголовное дело, но все обошлось, за него вступились стрелочники, взяли вину на себя, и дело окончилось выговором.

В 1966 году Амана призвали в армию, а по возвращении он сразу занял должность начальника станции Мундыбаш. В 1974 году он стал заместителем начальника отделения железной дороги в Новокузнецке Кемеровской области, а еще через три года пересел в кресло начальника. В 1988 году он стал начальником всех железных дорог в Кемерово. Сотрудники вспоминают Тулеева как справедливого и внимательного руководителя. Он всегда вникал во все мелочи не только рабочего процесса, но и жизней подчиненных. Приемная Амана Гумировича Тулеева, начальника железных дорог, всегда была полна людей, которые пришли к нему за помощью, и чаще всего он находил способ решить их проблемы.

Партийная работа

Аман Тулеев, биография, национальность которого вполне соответствовали коммунистическим принципам, еще в 1968 году стал членом КПСС. В 1985 году он переходит на работу в обком КПСС Кемеровской области, где возглавляет отдел транспорта и связи. Отработав в этой должности три года, Тулеев вновь возвращается в родное управление железными дорогами. Но в 1991 году его вновь переводят на работу во власть. На этот раз он становится председателем Кемеровского облисполкома. Тулееву уже было тесно в рамках работы менеджером, пусть и достаточно высокого уровня. Он хотел влиять на жизнь общества, тем более что время как раз давало такие возможности. Тулееву с его кипучей энергией, знанием жизни народа неминуемо дорога была в политику.

Политическая карьера

В 1989 году Аман Тулеев, биография, национальность которого идеально подходили для народного избранника, делает первую попытку стать депутатом. Он баллотировался в Кемерово, где его хорошо знали, однако он не смог победить очень сильного соперника, юриста и ученого Юрия Голика. Следующие выборы в Верховный Совет РСФСР, на которые Тулеев пошел от он выиграл. Параллельно он победил на выборах в местный Совет народных депутатов. На этих выборах Тулеев получил поддержку ЦИК КПСС, местных коммунистов и простых рабочих из Кузбасса. С 1990 года Аман Гумирович совмещает две ключевые должности: председателя облисполкома и председателя облсовета Кемеровской области.

В 1991 году Тулеев выдвигает свою кандидатуру на пост президента России. В своей предвыборной программе говорил о необходимости найти баланс между демократизацией экономики и сохранением колхозов. В результате выборов он занял четвертое место из шести. По Кемеровской области он стал абсолютным лидером. Политологи говорят, что Тулеев участвовал в этих выборах не для победы, а для того, чтобы заявить о себе во всероссийском масштабе.

В 1991 году Ельцин снял Амана Гумировича с должности председателя облисполкома, формально за поддержку ГКЧП. Но поговаривают, что это был урок на будущее, чтобы он не претендовал на верховную власть. Тулеев говорил, что ни сторонников переворота, ни Ельцина он не поддерживал. Он не раз резко высказывался против экономического курса Е. Гайдара. В конфликте Ельцина и Верховного Совета в 1993 году он был на стороне ВС.

В 1996 году он предпримет еще одну попытку стать президентом страны, но перед первым туром снимается с выборов, отдав свои голоса С 1993 года Тулеев был членом Совета Федерации, возглавлял Заксобрание Кемеровской области. В 1996 году президент РФ Ельцин назначил его министром по установлению связей с членами СНГ. В 2000 году он еще раз попытается стать президентом РФ, но и в этот раз он пришел четвертым с результатом 2,95 % голосов.

Тулеев Аман Гумирович - губернатор Кемеровской области

На местных выборах в октябре 1997 года он получил поддержку 94 % голосов избирателей. Тулеев Аман Гумирович (Кемеровская область) назначен главой администрации своего региона. Кемерово верило Тулееву. На время его губернаторства пришлось немало тяжелых событий: забастовки шахтеров, так называемые рельсовые войны, взрывы на шахтах «Ульяновская», «Юбилейная», имени Ленина, «Распадская» с гибелью людей. Но Тулеев делал все возможное, чтобы помочь людям, и выглядел очень достойно. Он смог вывести угольную отрасль области на новый уровень, доведя добычу до самой высокой производительности за всю историю региона. Он провел полную реструктуризацию отрасли, привлек частный капитал, многое сделал для развития металлургической промышленности на Кузбассе.

В 2000 году по обвинению в планировании покушения на губернатора Тулеева был арестован Виктор Тихонов. Некоторые СМИ говорили о том, что это было следствием огромной внутренней борьбы за сферы влияния в регионе. Тулеева не раз обвиняли в лоббировании интересов каких-то представителей бизнеса, в незаконных источниках доходов. Но официального подтверждения все эти версии не получили.

Награды и звания

За свою жизнь Аман Тулеев, биография, национальность которого не раз становились препятствием на его пути в большую политику, получил немало наград. Он кавалер орденов «За заслуги перед Отечеством», «Александра Невского», обладатель благодарности президента РФ, правительства РФ. В 1999 году Тулеев отказался принять из орден «Знак Почета», но в 2000 году посчитал возможным получить его от В. В. Путина.

А. Г. Тулеев имеет ученую степень кандидата политических наук, является почетным гражданином Кузбасса и нескольких

Личная жизнь

Губернатор Тулеев Аман Гумирович, личная жизнь которого всегда привлекала внимание СМИ и общественности, давно и счастливо женат. Со своей женой Эльвирой Федоровной он когда-то познакомился на железной дороге. Она всю жизнь проработала в разных службах Кемеровского отделения железной дороги, сегодня она пенсионерка. У пары родились двое сыновей: старший, сегодня бизнесмен, Дмитрий (1968 г. р.) и Андрей (1972 г. р.). В 1998 году семья Тулеева Амана Гумировича пережила трагедию: младший сын погиб в автокатастрофе. У губернатора подрастают двое внуков.

Амана Тулеева к президенту России Владимиру Путину с просьбой об отставке с поста губернатора Кемеровской области в связи с пожаром в ТЦ «Зимняя вишня» в Кемерове.

Родился 13 мая 1944 года в г. Красноводске Туркменской ССР (ныне – г. Туркменбаши, Туркменистан). Отец – казах. По материнской линии имеет татарские и башкирские корни. Свое имя получил в честь казахского коммуниста-революционера Аман-Гельды Иманова. Его отец – Молдагазы Колдыбаевич Тулеев (род. 1914) – погиб на фронте в 1943 году, еще до рождения сына. Мать – Мунира Файзовна (в девичестве Насырова; 1921-2001) после гибели супруга вышла замуж за Иннокентия Ивановича Власова. По словам Амана Тулеева, он считал отчима родным отцом. В 1951 году семья переехала в Кемеровскую область. Позднее, в 1960-х гг., по совету матери Тулеев изменил имя с Аман-гельды Молдагазыевича на Амана Гумировича.

В 1964 году с отличием окончил Тихорецкий техникум железнодорожного транспорта, в 1973 году – заочное отделение Новосибирского института инженеров железнодорожного транспорта (ныне – Сибирский государственный университет путей сообщения) по специальности «инженер путей сообщения по эксплуатации железных дорог», в 1988 году – Академию общественных наук при Центральном комитете Коммунистической партии Советского Союза (КПСС).

Кандидат политических наук. В 1999 году в Российской академии государственной службы при президенте РФ защитил диссертацию на тему «Политическое лидерство в региональных конфликтах современной России».

Доктор политических наук. В 2000 году в Российском государственном социальном университете защитил диссертацию на тему «Политическое лидерство в регионах современной России».

С 1964 года работал стрелочником на железнодорожной станции Краснодар-1, дежурным по железнодорожной станции Мундыбаш Кемеровской области.

Затем в течение трех лет служил в инженерно-саперных войсках Забайкальского военного округа. После службы вернулся в пос. Мундыбаш на прежнее место работы. С 1969 года занимал должность начальника железнодорожной станции Мундыбаш Западно-Сибирской железной дороги, в 1973-1978 гг. – начальника железнодорожной станции г. Междуреченска. С 1978 по 1985 год – заместитель начальника, затем начальник Новокузнецкого отделения Кемеровской железной дороги (филиал Министерства путей сообщения). По этой дороге велись поставки кузбасского угля.

В 1988 году Аман Тулеев был назначен начальником Кемеровской железной дороги.

Политическая карьера

В 1968-1991 гг. – член Коммунистической партии Советского Союза (КПСС).

В 1985-1988 гг. заведовал отделом транспорта и связи Кемеровского областного комитета КПСС. В 1989 году в Кемерово баллотировался в народные депутаты СССР по Центральному избирательному округу, однако проиграл выборы Юрию Голику, доценту юридического факультета Кемеровского госуниверситета.

В марте 1990 года Аман Тулеев был избран депутатом Кемеровского облсовета, затем – депутатом Верховного совета РСФСР по Горно-Шорскому национально-территориальному округу №46 (победил во втором туре, набрав 75% голосов). Вошел в депутатскую группу «Коммунисты России». После августа 1991 года вступил во фракцию «Промышленный союз», затем был членом фракций «Смена», «Отчизна».

В 1990-1993 гг. фактически сосредоточил в своих руках законодательную и исполнительную власть в Кемеровской области: в 1990 году он был избран председателем областного совета народных депутатов и одновременно – председателем Кемеровского облисполкома. Его основной соперник, кандидат на пост председателя облсовета Михаил Кислюк, стал заместителем Тулеева в региональном парламенте.

В апреле 1991 года трудовыми коллективами шахтеров и работников Кемеровской железной дороги Аман Тулеев был выдвинут претендентом на пост президента РСФСР. Баллотировался в паре с кандидатом в вице-президенты Виктором Бочаровым, народным депутатом РСФСР, начальником комбината «Кузбасшахтстрой». По итогам голосования 12 июня 1991 года занял четвертое место из шести кандидатов (после Бориса Ельцина, Николая Рыжкова и Владимира Жириновского), набрав 6,81% голосов.

19-21 августа 1991 года в СССР произошла попытка государственного переворота, организованного Государственным комитетом по чрезвычайному положению (ГКЧП), в который вошли представители высшего советского руководства во главе с вице-президентом Советского Союза Геннадием Янаевым. Президент РСФСР Борис Ельцин отказался подчиняться заговорщикам и объявил их действия «антиконституционным переворотом». Аман Тулеев высказался в поддержку ГКЧП. 19 августа в Москве он встретился с Янаевым, а по возвращении в Кемерово призвал членов президиума облсовета не поддерживать призыв российского руководства к неподчинению комитету. Впоследствии Аман Тулеев говорил, что попытка госпереворота могла быть успешной, если бы ей была обеспечена поддержка регионов.

В конце августа 1991 года указом Бориса Ельцина Тулеев был снят с поста председателя Кемеровского облисполкома. Главой администрации региона был назначен Михаил Кислюк, поддержавший во время «августовского путча» российское руководство. Несмотря на это, Аман Тулеев сохранил за собой пост председателя Кемеровского областного совета народных депутатов.

В 1992 году вместе с членами фракций ВС РСФСР «Отчизна», «Коммунисты России», «Аграрный союз» и др. вступил в оппозиционный парламентский блок «Российское единство». В том же году вошел в политсовет Фронта национального спасения, коалиции национально-патриотических и левых политических сил (лидеры – Сергей Бабурин, Николай Павлов, Геннадий Зюганов и др.).

Участвовал в оппозиционных митингах в Москве, организованных Российским народным собранием, выступал против политики президента Бориса Ельцина, с критикой экономической программы российского правительства во главе с Егором Гайдаром и др. В октябре 1993 года, во время противостояния президента РФ Бориса Ельцина с Верховным советом, выступил против роспуска парламента. Предлагал перенести проведение Съезда народных депутатов из Москвы в Кемерово.

12 декабря 1993 года Аман Тулеев был избран депутатом Совета Федерации РФ I созыва по Кемеровскому двухмандатному избирательному округу №42 (80,16%). В январе 1994 года вошел в комитет СФ по бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию, денежной эмиссии, налоговой политике и таможенному регулированию. Исполнял полномочия депутата верхней палаты парламента до 1996 года.

С апреля 1994-го по июль 1996-го Аман Тулеев был депутатом, председателем Законодательного собрания Кемеровской области.

В 1995 году баллотировался в Государственную думу РФ II созыва от партии КПРФ, входил в первую тройку федерального списка после Геннадия Зюганова и Светланы Горячевой. При этом членом партии не являлся. После выборов отказался от мандата.

В январе – декабре 1996-го и в 1997-2001 гг. являлся членом Совета Федерации РФ от Кемеровской области (по должности). Входил в комитет СФ по вопросам безопасности и обороны. В 1996 году был зарегистрирован кандидатом на выборы президента РФ. В июне 1996-го накануне первого тура снял свою кандидатуру в пользу лидера КПРФ Геннадия Зюганова, представителя народно-патриотического блока. Победу на выборах одержал Борис Ельцин.

7 августа 1996 года на учредительном съезде Народно-патриотического союза России (НПСР; объединение партий и организаций, поддержавших Зюганова на выборах 1996-го) Аман Тулеев был избран одним из двух сопредседателей союза вместе с Александром Руцким (председатель – Геннадий Зюганов). Оставался членом НПСР до 2000 года.

В 1999 году подписал заявление руководителей российских регионов в поддержку на предстоящих парламентских выборах проправительственного избирательного блока «Межрегиональное движение – Единство» («Медведь») Сергея Шойгу. При этом на выборы 19 декабря 1999 года Аман Тулеев пошел в составе списка КПРФ (четвертый номер). После избрания отказался от депутатского мандата.

26 марта 2000 года участвовал в досрочных выборах президента РФ. Баллотировался от инициативной группы избирателей Кемерова, без поддержки КПРФ. Получил 2,95% голосов и занял четвертое место из 11 кандидатов, уступив Владимиру Путину, Геннадию Зюганову и Григорию Явлинскому. При этом в Кемеровской области Тулеев набрал 51,57% голосов, опередив Владимира Путина (25,01%; самый низкий результат на президентских выборах с 2000-го).

Вскоре после выборов Аман Тулеев был исключен из НПСР.

Госслужба

В августе 1996 года принял предложение войти в состав нового правительства Виктора Черномырдина. С 22 августа 1996-го по 30 июня 1997 года занимал пост министра РФ по сотрудничеству с государствами – участниками СНГ. Одновременно входил в правительственную комиссию по оперативным вопросам.

Руководство Кемеровской областью

Аман Тулеев возглавляет Кемеровскую область более 20 лет, с 1997 года. Трижды избирался и дважды назначался на пост главы региона. Входит в число губернаторов, пользующихся самой высокой поддержкой населения: на прямых выборах получал от 94% до 97% голосов. По этому показателю Аман Тулеев уступает лишь главе Чечни Рамзану Кадырову, за которого в 2016 г. проголосовали почти 98%.

Впервые был назначен главой администрации Кемеровской области 1 июля 1997 года указом президента РФ Бориса Ельцина. Сменил на посту Михаила Кислюка. 19 октября 1997 года победил на выборах губернатора Кемеровской области, получив 94,54% избирателей. Его ближайший соперник, депутат Госдумы РФ Виктор Медиков набрал 2,08% голосов.

22 апреля 2001 года Аман Тулеев был переизбран губернатором Кемеровской области (93,54%) на досрочных выборах главы региона. Второе место занял Сергей Неверов (0,71%), депутат Госдумы РФ, ныне – вице-спикер парламента.

В 2003, 2007 и 2011 гг. участвовал в выборах депутатов Государственной думы РФ по списку партии «Единая Россия». После избрания отказался от депутатского мандата.

Депутаты Законодательного собрания Кемеровской области дважды — 20 апреля 2005 года и 18 марта 2010 года — наделяли Амана Тулеева полномочиями руководителя региона по представлению президента РФ.

16 апреля 2015 года, в связи с истечением срока полномочий, президент РФ Владимир Путин назначил Амана Тулеева врио губернатора области.

13 сентября 2015 года он вновь одержал победу на выборах губернатора Кемеровской области, набрав 96,69% голосов (баллотировался от «Единой России»). Его ближайший соперник, кандидат от ЛДПР, Алексей Диденко получил 1,78%. 22 сентября того же года Аман Тулеев официально вступил в должность.

В годы его губернаторства в области началась полная реструктуризацию ключевой – угольной – отрасли. Добыча угля в 1998-2016 гг. возросла со 160 млн т до 227 млн т. Были закрыты 15 неперспективных и опасных шахт, еще 8 подлежат ликвидации. Сокращена добыча угля закрытым способом. В 2010 году область первой в России начала добычу метана из угольных пластов. Созданы углехимический, биомедицинский, агропромышленный и туристско-рекреационный кластеры. Действуют Кузбасский технопарк, две зоны «экономического благоприятствования» («Кузнецкая слобода» и «Горная Шория»), а также две территории опережающего социально-экономического развития («Юрга» и «Анжеро-Судженск»). Администрацией области были разработаны программы социальной поддержки населения, предоставляющие региональные выплаты и право бесплатного проезда льготным категориям граждан.

В рейтинге эффективности глав российских регионов, опубликованном Фондом развития гражданского общества в июне 2016 г. (более поздний не публиковался — прим. ТАСС-ДОСЬЕ), входил в первую группу руководителей субъектов РФ (т. н. очень высокий рейтинг). Делил 5-6-е места с главой Чечни Рамзаном Кадыровым, с которым набрал одинаковое количество баллов – 92.

Член партии «Единая Россия», входит в высший совет партии.

Доходы

Общая сумма декларированного дохода за 2016 год составила 5 млн 420 тыс. руб., супруги – 3 млн 759 тыс. руб.

Награды, звания

В 1999 году указом Бориса Ельцина был награжден орденом Почета, однако отказался принимать награду, мотивировав это тем, что не может принять ее «от власти, которая ввергла страну в нищету». В сентябре 2000 года принял орден Почета от Владимира Путина.

Награжден также орденами «За заслуги перед Отечеством» IV, III и II степеней (2003, 2008 и 2012), Александра Невского (2014). Имеет благодарности (2004, 2005) и почетную грамоту (2008) президента РФ, почетные грамоты правительства России (2004, 2005).

Удостоен зарубежных наград – орденов «Полярная звезда» (Монголия), Дружбы народов (Белоруссия), князя Ярослава Мудрого V степени (Украина), «Достык» II степени («Дружба»; Казахстан), «Достлуг» («Дружба», Азербайджан), Дружбы народов (Белоруссия) и др.

Почетный шахтер, почетный железнодорожник. Почетный гражданин Кемеровской области, городов Новокузнецка, Междуреченска, Таштагола.

Награжден именным огнестрельным оружием (пистолетами Макарова и ПСМ).

Издания, патенты

Автор более двух десятков книг и брошюр, среди которых «Долгое эхо путча: Как жить дальше?» (1992), «Власть в руках человека и … человек в руках власти» (1993), «Цена иллюзий» (1995), «Отечество – боль моя…» (1995), «Оставаться самим собой» (1999), «Связь времен и поколений» (2009).

Имеет два патента на изобретение современных методов повышения эффективности погрузочно-разгрузочных работ на железнодорожном транспорте.

Семья, религиозные взгляды

Женат, супруга – Эльвира Федоровна – работала вместе с мужем на железной дороге, в настоящее время на пенсии. Старший сын – Дмитрий (род. 1968), начальник Федерального управления автомобильных дорог «Сибирь» (Сибуправтодор). Младший сын – Андрей (1972-1998), погиб в автомобильной катастрофе.

Мусульманин. По данным СМИ, в 1996 году совершил паломничество (хадж) в Мекку.

Участие в освобождении заложников

Четыре раза лично участвовал в операциях по освобождению заложников. В июне 1992 года принимал участие в освобождении девочки, взятой в заложницы террористом в автобусе в Москве, 17 августа 1995 года – захваченного автобуса с пассажирами в Кемерово. 27 августа 2001 года в кемеровском аэропорту убедил сдаться преступника, захватившего такси с водителем. 13 марта 2009 года вел переговоры с преступником, взявшим в заложники сотрудников отделения УРСА банка в г. Ленинске-Кузнецком.